云建通〔2020〕6號(hào) 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目附屬配套設(shè)施同步落實(shí)工作的通知
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目附屬配套設(shè)施同步落實(shí)工作的通知
市教育局、市民政局、市文廣旅體局、市通建辦、云浮供電局，各縣（市、區(qū)）住建局、自然資源局，云浮新區(qū)公建局、國(guó)土規(guī)劃局，各有關(guān)單位：
根據(jù)《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》、《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕5號(hào)）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的若干措施》（粵府辦〔2019〕23號(hào)等有關(guān)文件要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目附屬配套設(shè)施同步落實(shí)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、基本要求
（一）建設(shè)項(xiàng)目附屬配套設(shè)施是指根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)政策文件，要在項(xiàng)目中實(shí)施建設(shè)的中小學(xué)、幼兒園、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、物業(yè)用房、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、電動(dòng)車充電設(shè)施、管道燃?xì)狻⒐┧⒐╇姟⒂芯€電視、光纖到戶通信設(shè)施等設(shè)備設(shè)施。
（二）同步落實(shí)工作是指附屬配套設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)交付使用。
二、加強(qiáng)管理，強(qiáng)化落實(shí)
（一）加強(qiáng)規(guī)劃源頭管理
自然資源部門(mén)在出具地塊規(guī)劃條件時(shí)，應(yīng)根據(jù)所在地塊的控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求明確須配套建設(shè)的附屬設(shè)施。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在報(bào)批規(guī)劃設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)按規(guī)劃條件要求落實(shí)須配套建設(shè)的附屬設(shè)施。對(duì)未達(dá)到配建要求的規(guī)劃方案，不予審批，且不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
（二）落實(shí)圖審責(zé)任
施工圖審查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》以及相關(guān)文件對(duì)圖紙進(jìn)行審查，沒(méi)有按要求落實(shí)附屬配套設(shè)施的不得通過(guò)圖審，暫緩出具圖審合格書(shū)。在審查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目未按要求落實(shí)附屬配套設(shè)施的須及時(shí)上報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)，由建設(shè)行政主管部門(mén)將有關(guān)情況向自然資源部門(mén)反饋。
自然資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)核實(shí)反饋情況，需要項(xiàng)目整改的，應(yīng)當(dāng)完成整改、修改《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
（三）加強(qiáng)施工許可管理
建設(shè)行政主管部門(mén)要嚴(yán)格按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的內(nèi)容核對(duì)項(xiàng)目報(bào)建范圍，沒(méi)有按要求建設(shè)附屬配套設(shè)施的不得核發(fā)施工許可手續(xù)。
（四）加強(qiáng)建設(shè)及竣工驗(yàn)收管理
建設(shè)項(xiàng)目附屬配套設(shè)施須與主體工程同步組織建設(shè)、同步驗(yàn)收。建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)核查項(xiàng)目是否按時(shí)序同步配建配套附屬設(shè)施。同一時(shí)序配建的附屬配套設(shè)施未完工，自然資源部門(mén)不得通過(guò)同期項(xiàng)目的規(guī)劃竣工驗(yàn)收，建設(shè)行政主管部門(mén)不得通過(guò)同期項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收備案。
需要配套設(shè)施歸口管理行政主管部門(mén)提供驗(yàn)收意見(jiàn)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在組織驗(yàn)收時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)行政主管部門(mén)參加驗(yàn)收。
（五）加強(qiáng)預(yù)售監(jiān)管
建設(shè)行政主管部門(mén)在核準(zhǔn)商品房預(yù)售許可時(shí)，須核對(duì)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的附屬配套設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度，未按要求配建的項(xiàng)目不得核發(fā)預(yù)售許可。
（六）加強(qiáng)交付管理
項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)登記后，配套附屬設(shè)施的歸口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位辦理應(yīng)移交的配套設(shè)施的移交手續(xù)。
三、加強(qiáng)治理與整改
已建、在建項(xiàng)目，沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行配套附屬設(shè)施建設(shè)的，按“一案一整改”方式，由配套附屬設(shè)施的歸口行政主管部門(mén)牽頭，組織自然資源、住建等部門(mén)協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行整改。
本通知自印發(fā)之日起實(shí)施。國(guó)家、省、市有新規(guī)定的，再適時(shí)調(diào)整。
云浮市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 云浮市自然資源局
2020年1月15日
