云建通〔2020〕6號 關于進一步加強建設項目附屬配套設施同步落實工作的通知
關于進一步加強建設項目附屬配套設施同步落實工作的通知
市教育局、市民政局、市文廣旅體局、市通建辦、云浮供電局，各縣（市、區）住建局、自然資源局，云浮新區公建局、國土規劃局，各有關單位：
根據《城市房地產開發經營管理條例》、《廣東省物業管理條例》和《國務院辦公廳關于推進養老服務發展的意見》（國辦發〔2019〕5號）、《廣東省人民政府辦公廳關于加快推進養老服務發展的若干措施》（粵府辦〔2019〕23號等有關文件要求，為進一步加強建設項目附屬配套設施同步落實工作，現就有關事項通知如下：
一、基本要求
（一）建設項目附屬配套設施是指根據國家、省、市有關政策文件，要在項目中實施建設的中小學、幼兒園、居家社區養老服務設施、物業用房、環衛設施、電動車充電設施、管道燃氣、供水、供電、有線電視、光纖到戶通信設施等設備設施。
（二）同步落實工作是指附屬配套設施與建設項目主體工程同時規劃、同時設計、同時施工、同時驗收、同時交付使用。
二、加強管理，強化落實
（一）加強規劃源頭管理
自然資源部門在出具地塊規劃條件時，應根據所在地塊的控制性詳細規劃的要求明確須配套建設的附屬設施。開發建設單位在報批規劃設計方案時，應按規劃條件要求落實須配套建設的附屬設施。對未達到配建要求的規劃方案，不予審批，且不得核發建設工程規劃許可證。
（二）落實圖審責任
施工圖審查機構要嚴格按照《建設工程規劃許可證》以及相關文件對圖紙進行審查，沒有按要求落實附屬配套設施的不得通過圖審，暫緩出具圖審合格書。在審查過程中，發現建設項目未按要求落實附屬配套設施的須及時上報建設行政主管部門，由建設行政主管部門將有關情況向自然資源部門反饋。
自然資源部門應當核實反饋情況，需要項目整改的，應當完成整改、修改《建設工程規劃許可證》。
（三）加強施工許可管理
建設行政主管部門要嚴格按照《建設工程規劃許可證》的內容核對項目報建范圍，沒有按要求建設附屬配套設施的不得核發施工許可手續。
（四）加強建設及竣工驗收管理
建設項目附屬配套設施須與主體工程同步組織建設、同步驗收。建設行政主管部門應當核查項目是否按時序同步配建配套附屬設施。同一時序配建的附屬配套設施未完工，自然資源部門不得通過同期項目的規劃竣工驗收，建設行政主管部門不得通過同期項目的竣工驗收備案。
需要配套設施歸口管理行政主管部門提供驗收意見的，建設單位應當在組織驗收時邀請相關行政主管部門參加驗收。
（五）加強預售監管
建設行政主管部門在核準商品房預售許可時，須核對《建設工程規劃許可證》的附屬配套設施的建設進度，未按要求配建的項目不得核發預售許可。
（六）加強交付管理
項目產權登記后，配套附屬設施的歸口行政管理部門應當與建設單位辦理應移交的配套設施的移交手續。
三、加強治理與整改
已建、在建項目，沒有按規定進行配套附屬設施建設的，按“一案一整改”方式，由配套附屬設施的歸口行政主管部門牽頭，組織自然資源、住建等部門協調相關責任人進行整改。
本通知自印發之日起實施。國家、省、市有新規定的，再適時調整。
云浮市住房和城鄉建設局 云浮市自然資源局
2020年1月15日
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